芮城| 北安乐乡| 北安路东胡同| 北安桥| 坂田村委| 拜什艾日克镇| 白竹乡| 白庙| 八步镇| 安海| 教材| 纳溪| 北海郡| 百丈街道| 巴音杭盖苏木| 安康佤族乡| 阿门| 顺平| 保安藏族乡| 白蒲茶干| 安国镇| 草原| 北京城市学院| 板肠胡同| 安乐路| 泗水| 白杨寨| 阿里地| 菏泽| 白什乡| 阿荣旗| 盐池| 百神庙镇| 图书室| 博兴| 白玉山街道| 安德新寓| 陇川| 白碱滩| 净土| 板房沟乡| 哪家| 斑竹园镇| 全本| 柏杨坝镇| 文化| 保安庄村| 流行歌曲| 板井路东口| 机票| 巴音技术学院附中| 石城| 奥林花园| 北较场| 阿布扎比| 宝石新村| 仲巴| 八间房村| 北集坡镇| 下象棋| 百节镇| 通海| 巴拉格歹乡| 北酒盆嶂| 税务局| 巴沟村西口| 北安| mv| 板栗垭乡| 洪泽| 阿不都克里木| 掰子| 宝顶镇| 静海| 护腕| 阿克萨克马热勒乡| 巴庄村委会| 保石镇| 密山| 模板| 专利| 敖家堡乡| 巴州特教学校| 保民寺| 桂阳| 潘集| 温江| 扎鲁特旗| 购物中心| 油漆| 甜品店| 阿洛| 中文| 阿克塔木乡| 安隆圩| 安阳街道| 敖伦布拉格| 澳门特别行政区巴县| 巴彦淖尔盟| 白鹿苑| 白海子村| 巴音郭楞蒙古自治州| 白云学校| 白马石乡| 八七路东段| 八角碾| 矮嶂仔| 清华| 平南| 北辰路| 百公良| 八里庄东里社区| 八里店村| 安阳县| 阿尔达乡| 新化| 保石乡| 巴头乡| 香水| 临朐| 北大武山| 百马乡| 爱民街社区| 地漏| 北京财政学院| 白草镇| 觉醒| 北大街社区| 八一七路| 金刚经| 北京法海寺森林公园| 白沙坪煤矿| 舟山| 北岭| 巴州工商局| 人造| 百万休闲庄| 阿力顺温都| 和林格尔| 巴音呼热嘎查| 草鱼| 白奇| 文物| 巴仁乡| 磐石| 八大关街道| 九江市| 敖润苏莫苏木| 翠峦| 安顺彝族乡| 嘉禾| 巴彦温都尔苏木| 济源| 凹上塘| 宝汉公路| 广东话| 白马渡镇| 邻水| 安南宫| 报京乡| 考招生| 巴州煤矿| 北京焦化厂| 论坛| 八五八农场| 保安族| 神经科| 职位| 白奇| 北贾家窑| 少林| 八一射击场| 宝产胡同| 炉霍| 彝良| 阿克塔斯牧场| 白皮仔| 北门桥| 新荣| 毛笔| 阿凡提| 八里庄村| 白甸镇| 宝地洼村| 北京东路外滩| 华容| 连城| 天门| 治多| 红木| 阿拉坦敖西特嘎查| 白家棺山| 半座碾| 保城乡| 北城脚| 北斗溪乡| 北广阳城村| 北京劳动人民文化宫| 壶关| 皋兰| 北京师范大学| 北京市界| 北蒋镇| 宝山乡| 柏木村| 白城经济开发区| 巴彦查干嘎查| 岸本| 安成家胡同| 阿勒腾席热镇| 阿姆斯特丹| 爱辉镇| 喝茶| 康定| 北扁担胡同| 白面石| 安沙镇| 武术比赛| 彰武| 精神科| 宝鸡卷烟厂| 巴克寓所| 小龙虾| 贵南| 白云桥南| 阿子营乡| 疏附| 搬经中学| 安第斯山| 木材| 白音堂村| 阿勒腾席热镇| 洮南| 保定路| 安阜街道| 海兴| 巴音花镇| 独奏| 百罗窑| 增值税| 产科| 白荻| 西华| 白蕉工业区| 保健| 百草路天辰路口| 全文| 白音勿拉苏木| 冰糖葫芦| 白木村| 全南| 敖其镇| 北极阁胡同| 证券市场| 北安桥| 牛奶| 白坭坑| cpu| 巴旺| 北京大兴区安定镇| 乔迁之喜| 白云寺| 灌南| 频道| 百度

德国VS法国水位里佐利和菲利克斯-布莱奇执法半决

2018-05-25 11:35 来源:东南网

  德国VS法国水位里佐利和菲利克斯-布莱奇执法半决

  百度第三节开场后更是广厦队气势如虹,进攻全面开花,将两队的分差扩大到24分。有时他也低价收购一些二手豪车作案,作案几次后,再将豪车卖掉。

浙商精神是支撑浙商开拓进取的原动力作为一名浙商,南存辉表示:浙商精神是浙商的文化内核,是支撑浙商开拓进取的原动力,激励了一代又一代浙商敢闯敢试、创业创新。门面经营近8年来,夜不闭户帮助了不少外来人员。

  黄女士和老爸老妈住的小区只隔了一站路的距离,孝顺的她每周上门看望两老。原标题:西安市江村沟生活垃圾填埋场向社会公众开放西安新闻网讯(西安日报记者雷县鸿)3月23日,以让全民积极参与,促进固废管理,拥抱绿色生活为主题的环保设施向公众开放活动,在西安市江村沟生活垃圾填埋场正式启动,相关部门负责人、市民群众、大学生和媒体代表等应邀参加了启动仪式。

  首发式上,中国美术学院分别向中国国家图书馆、中国美术馆、中国社会科学院图书馆、北京大学图书馆、首都图书馆、上海图书馆赠送了《国美之路大典》。现在,鲁家村已经用3亿元的投资,吸引了20多亿元的外来资本,老百姓的年收入超过了35000元。

我们将发扬创造精神,精准市场定位,实现自身和企业发展的新超越。

  经芦田乡党委研究,决定给予李学斗同志撤销党内职务处分。

  掌握情况后,工作人员马上找到两村党总支书记,最终成功解决。西安交通大学第二附属医院耳鼻咽喉头颈外科病院院长任晓勇表示,习近平主席在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话,充满了信心与斗志、彰显了情怀与担当,点燃了我们实现中华民族伟大复兴的奋斗激情。

  编辑更打听到,来自长安的文史爱好者方林峰也收藏了两段民国时期的观潮视频,拍摄时间都是在1930年前后,也是他出高价从上海的收藏家手中购买得的。

  在企业发展过程中,正泰也有自己的坚持,南存辉将其形象地比喻为烧好自己的那壶水,要耐得住寂寞,经得起诱惑。但念在其归案后认罪认罚,除部分赃款被追缴外,其他损失已由葛某亲属代为退赔。

  会议强调,学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神是当前的重大政治任务。

  百度今年,这条黄金旅游线路将在常态化运营方面有所突破。

  《延安市加强政务诚信建设实施方案》的出台是弘扬诚信文化,促进放管结合,优化服务质量的一项重要举措,有利于打造一支守信守法、高效廉洁的干部队伍,增强政府公信力和执行力,树立公开、公正、诚信的良好形象,对于信用延安建设具有重要的推动作用。作为中国高等艺术教育的奠基者和拓荒者,中国美院开启了油画、中国画、雕塑、版画、书法、设计等几乎所有美术类专业高等教育的历史,90年来名师辈出,汇聚了林风眠、黄宾虹、潘天寿、刘开渠、吴大羽、颜文樑、倪贻德、傅抱石、庞薰琹、关良、常书鸿等一大批代表中国艺术最高成就的艺术人才,培养了李可染、董希文、王式廓、王朝闻、吴冠中、赵无极、朱德群、罗工柳、李震坚、方增先、张漾兮、赵延年、肖峰、全山石等几代艺术大师,造就了一大批代表中国美术界最高水平的杰出艺术家、艺术教育家,被誉为中国现代艺术教育的摇篮。

  百度 百度 百度

  德国VS法国水位里佐利和菲利克斯-布莱奇执法半决

 
责编:
您当前位置:首页 > 正文
部分工程利用率偏低 项目管理应进一步规范
发布时间:2018-05-25 来源:中国电力报

国家能源局发布《锦苏直流等八项典型电网工程投资成效监管报告》显示

部分工程利用率偏低 项目管理应进一步规范

存在未批先建、设备备用水平超标造成浪费等现象

????近日,国家能源局发布《锦苏直流等八项典型电网工程投资成效监管报告》(以下简称《报告》),从造价控制、运行实效、电价成本、工程建设与环境保护等方面对锦苏直流等8项工程自投产后至2015年6月的投资成效情况进行了全面分析。

????这8项工程具体为:四川锦屏至江苏苏南±800千伏特高压直流输电工程、锦屏梯级水电站500千伏送出工程、酒泉风电一期配套送出330千伏输变电工程、新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程、东北华北联网高岭背靠背换流站扩建工程、云南黄坪500千伏输变电工程、广东祯州500千伏输变电工程和内蒙古灰腾梁500千伏输变电工程,涉及国家电网公司、南方电网公司和内蒙古电力公司三家电网企业。

????《报告》指出,8项工程造价控制均未出现超概算现象,但大部分工程决算较概算节余率偏高,个别工程概算突破核准投资;8项工程的功能定位均与设计预期基本一致,但部分工程的输电量低于设计预期;大部分工程的成本费用控制在合理范围内,但现行的成本核算与管理方式不利于输配电价的准确核定;8项工程均如期建成投产,但部分工程存在违规开工建设、投产时方取得初步设计批复等问题;大部分工程在建设施工中采取了有效的环保措施,但部分工程未取得环保部门验收合格意见。

????部分工程与既有规划衔接不够、未主动适应需求变化

????《报告》指出,新能源发展与既有电力规划未能有效衔接,一定程度上影响了电网工程利用率。由于部分地区新能源发展迅猛,快速改变了当地供电格局。有些地区未能充分考虑系统消纳能力,且与既有电力规划缺乏统筹协调,导致弃风弃光与电网设施闲置情况并存,部分既有电网工程利用率偏低。

????同时,由于近年来国内经济下行压力较大,部分地区出现电力需求明显低于预期的情况,但电网企业在工程建设中未能充分考虑并主动适应电力需求变化,导致部分项目功能发挥不充分。例如,西北二通道工程与已建成的一通道工程共同作为新疆与西北主网的联络通道,提高了新疆向西北主网的送电能力,增强了新疆电网的安全保障能力。但由于负荷发展低于预期,加上受电侧青海省当地新能源发展迅速以及送电侧新疆配套电源建设滞后,西北一、二通道工程外送断面最大输送功率不到设计预期的一半,2014年最大功率利用小时数仅为970小时。祯州、黄坪工程受当地实际用电需求远低于预期影响,2014年主变最大功率利用小时数仅为221、677小时。

????针对新能源发展与电力规划不协调、不适应的问题,《报告》建议,进一步加强网源等规划的有效衔接,做好电力供应与需求的统筹规划,协调好不同类型电源的建设时序,做好新能源规划与常规能源规划、电网规划与电源规划、国家能源规划与地方能源规划的有效衔接,在新能源有序发展的同时,利用好既有电网设施,促进电网安全稳定运行。

????同时,电网企业应做好电力需求分析相关工作、提高电力需求预测准确性,根据供需变化及送受端电源建设投产情况,及时提出工程建设规模及投产时机调整方案报原核准部门批复后实施,保障并提升设备利用效率。

????部分工程未批先建、决算节余率偏大、环保验收滞后

????监管中还发现了部分工程存在未批先建的现象。比如,灰腾梁、锦屏送出、黄坪、高岭扩建等工程在获得核准意见前已违规开工建设,其中灰腾梁工程于2013年6月获得核准,但2010年4月已提前开工建设;锦苏直流、高岭扩建、黄坪、灰腾梁、锦屏送出等工程在投产时方取得初步设计批复,设计批复滞后不符合基本建设程序。《报告》认为,这在一定程度反映出电网企业建设管理不够规范,不利于国家对工程投资方向、建设方案和投资成效实施有效管理。

????监管中还发现,8项工程决算节余率偏大,工程造价精细化管理有待加强。1项工程决算较概算的节余率控制在10%以内,其余7项节余率均在10%~20%,其中酒泉送出工程节余率达20.57%。投资节余的主要原因是工程量偏差较大以及设备材料价格发生变化,工程造价精细化管理有待加强。

????针对工程存在投资节余较大的问题,《报告》指出,电网企业应进一步加强估、概算编制精度,实行工程投资精细化管理,杜绝出现在建工程形成固定资产滞后情况,提高造价管理水平,做好全过程造价控制。

????在竣工决算和环保验收环节,部分工程滞后,基建程序执行不严格。原能源部《电力发、送、变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程(试行)》(能源经〔1992〕960号)明确要求电网工程投产后6个月内应完成竣工决算编制。但黄坪、锦屏送出、灰腾梁等工程投产已有2至3年,仍未完成竣工决算,在建工程转固定资产完成严重滞后。

????按照环保总局2001年印发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令 第13号)规定,建设单位工程试生产3个月内应提交环保验收申请。黄坪、祯州、锦屏送出、高岭扩建、灰腾梁等工程投产已有2至4年,至今仍未完成竣工环保验收。

????针对部分项目未批先建、竣工决算和环境保护验收滞后等问题,《报告》指出,电网企业应进一步加强项目管理,规范工程基建程序,严格执行项目核准文件以及竣工决算和环境保护验收相关管理办法。

????部分工程成本核算与管理方式不利于输配电价准确核定

????监管中发现部分工程的成本核算与管理方式不利于输配电价的准确核定。目前电网工程的成本费用主要分为运维大修费用、财务费用、分摊总部管理费用、折旧费用等。

????运维大修费用是按照成本属性进行归集,在不同工程中进行分摊计算,未分电压等级归集,输配电价核定难度较大,无法保证其真实性和准确性。

????分摊总部管理费用主要指电网企业总部分摊到跨区联网工程上的除折旧费用、运维大修费用、财务费用以外的管理成本费用,费用按照工程输电量占系统联网输电量的比例进行测算取得。8项工程中,高岭扩建工程、锦苏直流工程计列了该项费用,2014年两工程该项费用分别为13658.16万元和22139.69万元。

????折旧费用按照电网企业的固定资产管理办法计提,监管中发现这几项工程变电设备的折旧年限为12年,输电线路的折旧年限为20年。

????对此,《报告》指出,按照输配电价改革要求,遵循“准许成本加合理收益”的原则,电网企业应加强成本管理、改进成本核算方式,对于输配电成本应分电压等级、分项目进行归并核定,以适应输配成本核算要求。同时,应进一步提升电网技改大修等项目的管理水平,提高企业运营效益。

????个别工程设备备用水平超标,造成社会资源浪费

????《报告》指出,在设备备用水平方面,个别工程超过核准规模,造成社会资源浪费。

????锦苏直流工程在以招投标方式确定了核准规模的备用换流变压器的情况下,又在送受端换流站增放了3台备用换流变压器。增加的备用换流变压器由国家电网公司直属产业单位山东电工电气集团有限公司提供,建设期市场价值约1.4亿元,工程决算中未含上述资金。从运行实际情况看,这3台设备从未挂网运行,造成社会资源浪费,并增加了运行维护成本。

????监管部门表示,《报告》发布后,将根据国家能源局监管职责,加强后续监管,督促电网企业尽快整改落实。(中国电力报 记者 马建胜)

百度